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2021.08
住建部通報(bào)！經(jīng)社保中心對(duì)比，10余名公職人員“掛證”被查！其中教師占比近80%
來源：住建部網(wǎng)站等
剛剛，住建部官網(wǎng)再發(fā)布一則處罰文件，又有一名公職人員“掛證”被查，此人為縣公安局職員。
今年以來，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，已查出13名公職人員“掛證”，下發(fā)14處罰文件。其中教師“掛證”最多，占比76.92%，此外還有區(qū)財(cái)政局、縣水利局、縣公安局職員。
比較特殊的是，住建部5月通報(bào)，一人的雙證均被查！郭某在大學(xué)工作期間把巖土+結(jié)構(gòu)兩個(gè)注冊(cè)證書掛出去后都被查了，且提出書面陳述（申辯）后，住建部不予采納。
附原文：
李某波：
我部在對(duì)湖南恒興工程咨詢有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)桂*縣公安局同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕11號(hào)），你于2021年4月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條的規(guī)定，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)證書到湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年7月23日
（此件主動(dòng)公開）
郭某：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格證書注冊(cè)在重慶恒意建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限責(zé)任公司，后變更至重慶善奎檢測(cè)技術(shù)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2021年1月8日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕6號(hào)），你于2021年3月29日簽收，并于3月29日提出書面陳述（申辯），經(jīng)研究，我部對(duì)你的陳述（申辯）不采納。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條，以及《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》第二十九條，我部應(yīng)當(dāng)撤銷你的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)的處理決定。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年5月21日
（此件主動(dòng)公開）
郭某：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將注冊(cè)土木工程師（巖土）資格證書注冊(cè)在重慶恒意建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限責(zé)任公司，后變更至重慶善奎檢測(cè)技術(shù)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕13號(hào)），你于2021年3月29日簽收，并于3月29日提出書面陳述（申辯），經(jīng)研究，我部對(duì)你的陳述（申辯）不采納。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條，以及《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》第二十九條，我部應(yīng)當(dāng)撤銷你的注冊(cè)土木工程師（巖土）注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)的處理決定。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年5月21日
（此件主動(dòng)公開）
張某斌：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格證書注冊(cè)在山西新電電力工程設(shè)計(jì)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2021年1月13日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕1號(hào)），你于2021年3月3日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條，以及《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》第二十九條，應(yīng)當(dāng)撤銷你的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)許可。鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)的處理決定。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年5月8日
（此件主動(dòng)公開）
許某：
我部在對(duì)江蘇大正工程管理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，發(fā)現(xiàn)徐州市**區(qū)財(cái)政局同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕23號(hào)），你于2021年2月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年5月8日
（此件主動(dòng)公開）
溫某芳：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規(guī)將注冊(cè)土木工程師（巖土）資格證書注冊(cè)在貴州道興建設(shè)工程檢測(cè)有限責(zé)任公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2021年1月8日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕8號(hào)），你于2021年3月3日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》第二十九條，應(yīng)當(dāng)撤銷你的注冊(cè)土木工程師（巖土）注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)的處理決定。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年4月21日
（此件主動(dòng)公開）
王某華：
我部在對(duì)浙江科律工程管理咨詢有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部擬撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。
我部通過你提供的地址，向你郵寄《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕19號(hào)），你本人未予簽收，現(xiàn)向你公告送達(dá)。你可自公告之日起60日內(nèi)向我部進(jìn)行書面陳述或申辯，逾期未提出的，視為放棄上述權(quán)利。
郵寄地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局
2021年4月15日
陳某升：
我部在對(duì)江西融宇工程管理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)廣豐區(qū)永豐街道永豐中學(xué)同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕16號(hào)），你于2021年2月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
俞某敏：
我部在對(duì)江西融宇工程管理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)上饒市廣豐區(qū)壺嶠鎮(zhèn)中心小學(xué)同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕17號(hào)），你于2021年2月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
柴某樹：
我部在對(duì)江西融宇工程管理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)廣豐區(qū)泉波鎮(zhèn)中心小學(xué)同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕24號(hào)），你于2021年2月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
何某權(quán)：
我部在對(duì)江西省鑫鼎建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕25號(hào)），你于2021年2月4日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
施某祿：
我部在對(duì)江西融宇工程管理有限公司工程造價(jià)咨詢乙級(jí)晉升甲級(jí)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審查工作中，經(jīng)與人力資源和社會(huì)保障部社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)上饒市廣豐區(qū)吳村鎮(zhèn)中心小學(xué)同時(shí)為你繳納社保的情況。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工程的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號(hào)）規(guī)定，屬“掛證”行為。
我部于2021年1月22日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2021〕18號(hào)），你于2021年2月5日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》第二十八條、第三十三條，我部決定撤銷你的造價(jià)工程師注冊(cè)，且你自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)注冊(cè)。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持造價(jià)工程師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章到江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
王某愛：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在湖南省邵陽市新*縣水利局工作期間，違規(guī)將一級(jí)建造師資格證書注冊(cè)在福建省福清市融禹水利水電建設(shè)工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2020年12月14日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2020〕62號(hào)），你于2021年1月6日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第三十四條，應(yīng)當(dāng)撤銷你的一級(jí)建造師注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容。我部決定對(duì)你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建造師注冊(cè)的處理決定。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年3月11日
（此件主動(dòng)公開）
溫某花：
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作期間，違規(guī)將一級(jí)建造師資格證書注冊(cè)在福建省紫都建設(shè)工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊(cè)證書的行為。
我部于2020年10月27日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2020〕59號(hào)），你于2020年11月12日簽收，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述、申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條、第七十九條和《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第三十四條，應(yīng)當(dāng)撤銷你的一級(jí)建造師注冊(cè)許可，鑒于你已完成注銷手續(xù)，不具有可撤銷的內(nèi)容，我部決定對(duì)你作出自本決定書印發(fā)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建造師注冊(cè)的處理決定。請(qǐng)你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持一級(jí)建造師注冊(cè)證書到福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
如對(duì)本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2021年1月8日
（此件主動(dòng)公開）
近兩年，全國(guó)各省市多名公職人員“掛證”兼職被查處！
2021年2月8日，西安市住建局發(fā)布的一則通報(bào)引人關(guān)注，9家建企借用公職人員二級(jí)建造師證書被通報(bào)處罰。
其中借用最久的一家企業(yè)借了近8年，時(shí)間從2013.2.28至今。
1.陜西銘鼎勝利建筑工程有限公司（現(xiàn)更名：陜西銘鼎眾誠建筑工程有限公司）
借用證書時(shí)間：2020.6.8---2020.8.27
2.陜西滿恒建設(shè)工程有限公司
借用證書時(shí)間：2019.12.30----2020.8.20
3.陜西華威鴻豐建設(shè)工程有限公司
借用證書時(shí)間：2019.11.20---2020.8.3
4.陜西吉同環(huán)?？萍脊こ逃邢薰?/span>
借用證書時(shí)間：2019.10.29----2020.12.7
5.陜西長(zhǎng)信雅居建筑安裝工程有限公司
借用證書時(shí)間：2020.8.3----2020.9.27
6.西安拓新機(jī)電科技有限公司
借用證書時(shí)間：2020.5.21---2020.10.14
7.陜西金恒建設(shè)工程有限公司
借用證書時(shí)間：2020.3.19---2020.6.16
8.陜西三木建設(shè)工程有限公司（企業(yè)更名前：陜西中港建設(shè)有限公司）
借用證書時(shí)間：2013.2.28---至今
9.陜西政企城投建設(shè)有限公司
借用證書時(shí)間：2020.5.29----2020.10.28
2002年底，楊某某調(diào)入趙寨子鎮(zhèn)政府，任經(jīng)管站會(huì)計(jì)。
2014年，楊某某考取了二級(jí)注冊(cè)建造師資格證。拿了證，如何掛靠到企業(yè)呢？她在網(wǎng)上反復(fù)搜索、咨詢，終于通過一家中介網(wǎng)站將自己的證件掛靠到了青島某路橋公司，雙方約定每年給楊某某8000元報(bào)酬。
2018年，按照縣委統(tǒng)一安排，趙寨子鎮(zhèn)黨委政府組織開展公職人員違規(guī)兼職取酬專項(xiàng)清理工作，要求工作人員填報(bào)《公職人員兼職（任職）情況個(gè)人登記表》。楊某某心中害怕，擔(dān)心受到處分，就在登記表上填報(bào)了“無”，隱瞞了自己長(zhǎng)期掛證取酬的事實(shí)。
2019年1月，楊某某注銷了自己的二級(jí)建造師資格證，懸著的心也隨即放了下來，僥幸心理占了上風(fēng)，她想：證件都注銷了，自己掛證取酬的“秘密”恐怕再也不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。
2019年5月，高唐縣審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了楊某某兼職取酬的線索，隨即向趙寨子鎮(zhèn)反映了該情況。鎮(zhèn)紀(jì)委順藤摸瓜，楊某某長(zhǎng)期掛證取酬的“秘密”終于浮出水面。
2019年11月，趙寨子鎮(zhèn)黨委給予楊某某黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)所得3.2萬元予以沒收。
2014年底，昌圖縣某建設(shè)投資有限公司為了辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，借用了公司以外的王某等10名公職人員的資格證。2015年11月，為了通過公司年檢，該公司制作了一張勞務(wù)費(fèi)領(lǐng)取表，為以上10名公職人員每人發(fā)放了2000元的“勞務(wù)費(fèi)”，共計(jì)2萬元。
縣紀(jì)委監(jiān)委組成核查組對(duì)該問題進(jìn)行調(diào)查。由于事情發(fā)生時(shí)間比較久遠(yuǎn)，部分涉及人員已經(jīng)退休，核查組不辭辛苦，赴鞍山等地，逐個(gè)找到相關(guān)人員，只用了不到一個(gè)月的時(shí)間，就理清了問題脈絡(luò)。
經(jīng)研究決定，給予直接責(zé)任人黨紀(jì)處分，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，對(duì)主動(dòng)退繳違規(guī)所得并對(duì)自己違規(guī)違紀(jì)行為認(rèn)識(shí)到位的“掛證取酬”者予以批評(píng)教育。
2020年9月27日，“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公眾號(hào)發(fā)文：《一人領(lǐng)兩份工資，12名公職人員“掛證”兼職挨處分》。
四川省平昌縣住建局借助省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步篩選出涉嫌“掛證”的有763人，通過內(nèi)部臺(tái)賬對(duì)比，向紀(jì)委監(jiān)委移交存疑公職人員240人。此次查處的“掛證”兼職問題主要集中于交通、水運(yùn)等部門。
四川省平昌縣通報(bào)查處12起公職人員違規(guī)“掛證”兼職問題典型案例。
1.平昌縣園林綠化管理所副所長(zhǎng)唐思軍違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2014年4月至2019年6月，唐思軍違規(guī)將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊(cè)到建筑公司，兼任公司二級(jí)建造師，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2019年9月至2020年5月，唐思軍在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書違規(guī)注冊(cè)至建筑公司并兼職。2020年7月，唐思軍受到黨內(nèi)警告處分。
2.平昌縣交通運(yùn)輸局建管股股長(zhǎng)趙曉東違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2017年7月至2019年4月，趙曉東違規(guī)將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊(cè)到建筑公司，兼任公司二級(jí)建造師，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2019年5月至2019年6月，趙曉東在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊(cè)至建筑公司并兼職。2020年7月，趙曉東受到黨內(nèi)警告處分。
3.平昌縣保障性住房管理辦公室工作人員鄧旭違規(guī)“掛證”兼職的問題。
2014年4月至2020年2月，鄧旭違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑企業(yè)并兼職，且在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治中，鄧旭向縣住建局簽定虛假承諾，隱瞞其在建筑公司“掛證”兼職的事實(shí)。2020年5月，鄧旭受到黨內(nèi)警告處分。
4.平昌縣水利局辦公室副主任程博違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2012年7月至2019年3月，程博違規(guī)將其水利水電二級(jí)建造師證書注冊(cè)至建筑公司，兼任公司水利水電二級(jí)建造師。2019年8月至2020年6月，程博在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其水利水電二級(jí)建造師證書違規(guī)注冊(cè)至建筑公司，兼職并領(lǐng)取薪酬。2020年7月，程博受到黨內(nèi)警告處分。
5.平昌縣交通運(yùn)輸局工作人員趙永乾違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2018年7月至2019年7月，趙永乾違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2020年4月，趙永乾在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，兼任該公司二級(jí)建造師。2020年7月，趙永乾受到記過處分。
6.平昌縣公路水運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督管理站工作人員茍琳森違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2015年5月至2019年4月，茍琳森違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2019年5月至2020年6月，茍琳森在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，兼任該公司二級(jí)建造師。2020年7月，茍琳森受到記過處分。
7.巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局工作人員李泉青違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2018年7月至2019年2月，李泉青違規(guī)將其水利水電二級(jí)建造師證書注冊(cè)至建筑公司，兼任公司水利水電二級(jí)建造師。2020年5月至2020年6月，李泉青在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其水利水電二級(jí)建造師證書違規(guī)注冊(cè)至建筑公司，兼職并領(lǐng)取薪酬。2020年7月，李泉青受到黨內(nèi)警告處分。
8.平昌縣財(cái)政投資評(píng)審中心干部吳九旭違規(guī)“掛證”兼職的問題。
2017年2月至2019年7月，吳九旭違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，并兼任該公司二級(jí)建造師。且在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治中，不按時(shí)整改，直至2019年7月才予以注銷。2020年4月至2020年6月，吳九旭再次將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司并兼任公司二級(jí)建造師。2020年7月，吳九旭受到黨內(nèi)警告處分。
9.平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室工作人員徐源違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2013年4月至2019年5月，徐源違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2019年6月至2020年6月，徐源在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，再次將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，并兼任公司二級(jí)建造師。2020年7月，徐源受到黨內(nèi)警告處分。
10.平昌縣交通運(yùn)輸局規(guī)劃股股長(zhǎng)周林違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2013年5月至2019年4月，周林違規(guī)將其二級(jí)建造師資格證書注冊(cè)至建筑公司，且在此期間領(lǐng)取薪酬。2019年5月至2020年6月，周林在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治后，周林再次將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊(cè)至建筑公司，并兼任公司二級(jí)注冊(cè)建造師。2020年7月，周林受到黨內(nèi)警告處分。
11.平昌縣泥龍鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記向維違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2015年4月至2020年6月，向維違規(guī)將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書和建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書先后注冊(cè)至3家不同建筑公司，并在建筑公司兼職取酬，且在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治中，一直未注銷其建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。2020年8月，向維受到黨內(nèi)警告處分。
12.平昌縣司法局工作人員黃建國(guó)違規(guī)“掛證”兼職取酬的問題。
2012年2月至2019年7月，黃建國(guó)違規(guī)將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊(cè)至建筑公司，兼任公司二級(jí)建造師并領(lǐng)取薪酬，且在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治中，未按時(shí)整改，直至2019年7月，才將其二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格在建筑公司注銷。2020年8月，黃建國(guó)受到黨內(nèi)警告處分。
一人領(lǐng)兩份工資，公職人員“掛證”兼職違反了什么紀(jì)律？
近日，四川省巴中市平昌縣通報(bào)公職人員違規(guī)“掛證”兼職問題的典型案例，平昌縣園林綠化管理所副所長(zhǎng)唐思軍、平昌縣水利局辦公室副主任程博等12人赫然在列。身為公職人員，卻一人違規(guī)領(lǐng)兩份工資，哪有這等“好事”？
所謂“掛證”，是指將自己的資格證書掛靠到非供職企業(yè)名下，以獲取報(bào)酬的行為。2020年6月，平昌縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦公職人員在工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”兼職問題，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。縣住建局借助省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步篩選出涉嫌“掛證”的有763人，通過內(nèi)部臺(tái)賬對(duì)比，向紀(jì)委監(jiān)委移交存疑公職人員240人，縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣委組織部、縣委編辦、縣人社局進(jìn)一步復(fù)核復(fù)審，最終對(duì)公職人員違規(guī)“掛證”兼職取酬問題立案審查調(diào)查19件19人。
在平昌，此次查處的“掛證”兼職問題主要集中于交通、水運(yùn)等部門。有的公職人員將“掛證”兼職當(dāng)成增收的“錢袋子”，憑借“掛證”一年額外取酬三千至八千元不等，妄圖當(dāng)官發(fā)財(cái)兩不誤；有的則是為了維持自己執(zhí)業(yè)資格證書的有效性而將其掛靠到企業(yè)名下；有的心存僥幸，以為自己的行為無人知曉，甚至簽定虛假承諾，故意隱瞞其在建筑公司“掛證”兼職的事實(shí)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條規(guī)定，黨員干部違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“掛證”兼職行為，無論取酬與否，都已違反黨的廉潔紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬也很有可能催生權(quán)錢交易和利益輸送，滋生腐敗問題。此次平昌縣12人被查處的教訓(xùn)再一次警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，莫因蠅頭小利壞了市場(chǎng)秩序。作為公職人員，不能想著“腳踏兩只船”，額外獲取兼職報(bào)酬，否則終將是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
與此同時(shí)，最近一段時(shí)間，住建部也一直在陸陸續(xù)續(xù)地發(fā)布查處“掛證”的消息：
主動(dòng)注銷也要被罰！住建部通報(bào)5人“掛證”，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)！
住建部通報(bào)3人“掛證”，其中2人為同一家公司：撤銷監(jiān)理證書，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)！
雙證被查！住建部再通報(bào)“掛證”：一人在大學(xué)工作期間掛了兩本證書，都被查了
住建部再通報(bào)1人大學(xué)工作期間“掛證”！
住建部通報(bào)：4人掛證，其中1人為區(qū)財(cái)政局職員、2人掛在同一單位！
大學(xué)工作期間“掛證”，被住建部查了
住建部：通過社保中心數(shù)據(jù)對(duì)比，多名公職人員、教師“掛證”被查！
…....
近日，有人在中國(guó)政府網(wǎng)“我向總理說句話”版塊留言稱：
希望加大對(duì)建筑行業(yè)持證上崗檢查的力度，要求人證合一。現(xiàn)在建筑行業(yè)亂象觸目驚心，越來越多不是這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員考取建造師資格證，拿去掛靠，行業(yè)人證分離現(xiàn)象嚴(yán)重。行業(yè)劣幣驅(qū)逐良幣實(shí)在是一個(gè)很大的隱患，希望有關(guān)部門重視，給建筑行業(yè)一個(gè)良好的環(huán)境。
留言板選登的內(nèi)容是經(jīng)過遴選的。我們能看到這條訴求，正說明了官方的一種態(tài)度。
網(wǎng)站截圖
5月25日，應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布《關(guān)于開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的通知》。文件指出，重點(diǎn)查處“執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師同時(shí)在其他單位兼職等行為”，也就是注冊(cè)消防工程師“掛證”行為。
2月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于請(qǐng)協(xié)助核查部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函》。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司關(guān)于請(qǐng)協(xié)助核查部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函
建司局函市〔2021〕36號(hào)
有關(guān)省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
近期，我司在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批過程中發(fā)現(xiàn)，部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)填報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員存在未在申報(bào)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。為嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報(bào)弄虛作假和專業(yè)技術(shù)人員掛靠行為，請(qǐng)通過現(xiàn)場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否為申報(bào)企業(yè)在職員工，并將核查情況（附現(xiàn)場(chǎng)核查記錄、約談筆錄、照片等材料及相關(guān)企業(yè)出具的情況說明）報(bào)我司企業(yè)資質(zhì)審查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司
2021年2月8日
看看這兩年的動(dòng)作，國(guó)家對(duì)于打擊“掛證”的決心和力度不用多說。
方法1、利用建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)和相關(guān)信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
該方法通過“四庫一平臺(tái)”，即住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市建設(shè)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，通過內(nèi)部信息數(shù)據(jù)比對(duì)，主要查處的是“一人多單位注冊(cè)的‘掛證’”。
一人多單位注冊(cè)，無論是一人多證多單位注冊(cè)，還是一人一證多單位注冊(cè)，都將被發(fā)現(xiàn)查處。有人說，我在兩個(gè)省不同單位注冊(cè)，這種情況省監(jiān)管平臺(tái)是查不到的，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)管平臺(tái)是可以查出的。
方法2、結(jié)合參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行全面比對(duì)排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況。
該方法將社保信息與住建部門建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的人員注冊(cè)信息進(jìn)行比對(duì)。
社保信息確定人員工作單位，注冊(cè)信息確定證書注冊(cè)單位，兩者一致，確定為人證合一；兩者不一致，確定為人證分離，將被認(rèn)定為“掛證”。方法2主要查處的是“人證分離的‘掛證’”。
方法3、對(duì)到崗履職情況進(jìn)行全面排查。
方法3是在“人證合一”的情況，通過到崗履職情況進(jìn)行查處，查處成本相對(duì)較高，主要手段有以下幾種：
1）通過檢查指紋、人臉識(shí)別等考勤信息，主管部門了解執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況；
2）主管部門工作人員直接到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解執(zhí)業(yè)人員是否在崗，向相關(guān)人員詢問項(xiàng)目信息，若不知曉，可判定為“掛證”。
更要注意“掛證”的風(fēng)險(xiǎn)問題。一旦被查出來要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如果項(xiàng)目出了安全事故，輕則被吊銷證書，終身不予注冊(cè)；重則將追究刑事責(zé)任。